“我国人口众多但土地资源有限，依我看来，国家早就应该出台对住宅建筑面积限制的规定。合理地调整我国住房结构，才能让房地产市场健康地发展。”7月12日，在由本报与中国房地产及住宅研究会联合主办的“中国创新90’中小套型住宅设计竞赛”的新闻发布会上，中国建筑设计研究院副总规划师韩秀琦在接受本报专访时如此表示。

　　自5月29日国务院办公厅转发了九部委《关于调整住房供应结构稳定住房价格的意见》（即37号文件）以来，业界对其中“90平方米、70％”的规定颇有争议。作为从事数十年规划设计工作的资深专家，韩秀琦认为这条规定是极具积极意义的，对于未来我国住宅市场的健康发展将起到很大的促进作用。她进一步指出，该规定同时对于整个城市的规划工作以及城市建设的管理工作带来了巨大的挑战。“此中最大的矛盾在于，目前我国对住宅的研究还比较落后、肤浅，该规定必将促使我国对住宅的研究步入一个崭新的深化阶段。”

　　“90平方米”的积极意义

　　中国楼市：您如何看待“37号文件”中“90平方米、70％”的规定？

　　韩秀琦：从整体上来说，这个规定是极具积极意义的。我国人口众多、土地资源有限，肯定不能一味地让住宅往“大”里发展。可是前一段时间整个市场好像控制不住了，到处都是大户型，很大程度地造成了我国目前住宅供应结构失衡的问题。如果说有钱人就可以占有国家更多的资源，显然是有失公平的。

　　中国楼市：新加坡的住宅市场似乎是公认的全球管理得最好的，他们能给我们什么启示？

　　韩秀琦：新加坡的“组屋”政策确实非常有效。他们是完全由政府出钱，为一些收入较低的工薪阶层盖房子，而且面积的规定非常合理，一般是60～70平方米之间中小套型。

　　但他们对于住户的收入要求和调查非常严格，这方面在我国似乎还有所欠缺。他们的市场调节政策比较完善，有钱人住大房子就要给国家多交税款，低收入人群则租住政府提供的廉价房。这些都非常值得我们去思考、学习。

　　中国楼市：近日建设部正式公布了《关于落实新建住房结构比例要求的若干意见》，明确了“70％”是采取以城市总量控制与项目控制相结合的方针。您认为针对城市总量的控制，会带来什么样的影响？

　　韩秀琦：不同的城市、地区都有不同的情况，避免“一刀切”而对城市总量进行控制显然较为合理。但这也对地方政府的城市建设管理工作带来了巨大的考验。因为这里面将有很多空子可钻，开发商可能会去做当地规划局的“工作”。哪些开发商可以拿到70％以外的指标哪些又拿不到，此中很可能滋生出腐败问题。

　　于是，这便要求当地的政府部门和城市规划工作者对城市地块进行深入的研究，得出一套详细的划分方案。哪些地块适合建大户型，哪些地块又适合建中小套型，都是要非常清晰并对外明确公布且严格执行的。

　　技术上不存在根本性问题

　　中国楼市：90平方米以下的中小套型住宅，从设计角度上来说是否存在什么问题？

　　韩秀琦：其实单纯从技术角度上来说，设计这样的中小套型并不存在根本性问题。在十几年前，我国住宅的户型普遍就不大，只是最近几年才开始做大。只是说，可能一下又得做回中小套型，开发商及设计机构会有些不适应而已。

　　当然，这里面必然会有一些技术难点。比如南方和北方的差别：南方住宅的保温层较薄，所以墙比较薄，而北方则相反，所以它们之间的使用面积就差好多。如何保持不同区域的政策贯彻，从技术上来解决需要花一定的功夫。

　　还有一点就是进深的问题，这是中小套型设计中普遍存在的。一方面，从节地方面来说，住宅的进深越大是越节地的；而另一方面，总的建筑面积较小，如果进深加大的话面宽就较小，这从市场角度来说是不太受欢迎的。而且如果采用分段式设计，南北各一个卧室，则中间就容易出现黑厅。南方的户型大多是小进深，所以在推广上将较北方容易一些。