一、引言

国有企业制度改革是我国经济体制改革的核心内容，其直接的目的是通过建立现代企业制度，最大限度地提高企业的运营效率。土地与国有企业有着十分密切的关联，进行国有企业制度改革不可能不涉及土地问题，在国有企业改革中要明确国家和企业的权利和责任，就必须理顺和明确国家与企业在土地问题上的产权关系。企业土地资产处置管理是企业改制过程中的重要环节，其工作中心是围绕企业改制，研究制定企业盘活土地资产政策，使不同土地资产处置方式之间达到政策界线、权责内涵、法律关系和利益的均衡。

地价评估关系到国有企业改制能否收到实效，具有较强的政策性、社会性。土地评估的合理与否，关系到国有企业能否顺利转制，改变过去的经营模式，成为适应经济高速发展的现代企业。土地资产值过高，必然造成国有资产的份额增大，投资回报率下降，增加企业负担，影响投资者的积极性。相反如果评估值偏低，则会造成国有资产流失，弱化国家土地所有权在经济上的体现。

本文结合实际工作经验，主要就国有企业改制过程中的土地资产处置中常见的一些土地方面的问题的解决方案予以分析，并针对不同的处置方式应选择的评估方法进行讨论。