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目前，全市科技特派员创业行动工作已走上持续、健康、稳定的发展轨道，为进一步理清思路，明确工作重点，提高认识，统一思想，开拓创新，扎实工作，推动全市科技特派员创业行动工作向纵深发展，现就2008年石嘴山市科技特派员创业行动工作，提出如下实施意见。
一、指导思想
2008年，我市科技特派员创业行动工作要在市委、政府及自治区科特办领导下，认真贯彻落实自治区科技特派员创业协调领导小组第八次会议精神，进一步组织和动员科技特派员围绕我市优势特色产业开展创业行动，靠科技支撑力、政策吸引力、财政金融驱动力、政府推动力、企业和科技人员的带动力进一步增加农民收入，奋力推进我市科技特派员创业行动上档次、上规模、上水平，实现新跨越。
二、2008年工作重点
（一）抓领导方式转变，强化政府推动力。
市、县（区）要及时完善科技特派员创业协调领导小组机构，明确组成成员，定期召开联系、协调会议，加强领导，深化认识，把思想和行动统一到会议精神上来，做到思想认识再提高，三线推进力度再加大。
（二）抓金融支持紧盯不放，建立长效机制。
争取市县财政建立支持科技特派员创业的投入机制。市科技局从科技三项费中设立特派员专项资金支持特派员创业；市科技示范园区建设专项经费对园区中科技特派员创业项目进行倾斜支持；县(区)科技局在科技项目的立项中向特派员创业项目倾斜支持；加大与金融部门的联系和协调，建立覆盖全市的“三卡”及金融绿色通道的做法。通过金融支持力度的加大，有效增强全市科技特派员创业后劲。
（三）抓政策落实不打折扣，增强创业后劲。
进一步加大政策执行力度，认真落实《石嘴山市关于鼓励专业技术人员开展科技创业的暂行规定》等政策，将科技特派员创业行动列入派出单位的考核指标，使科技特派员有充足时间、安心创业；争取市财政给予聘用的大学生创业者创业补贴；将大学生“三支一扶”计划与大学生科技特派员创业行动有机结合，调动更多的农业科技技术人员的创业积极性。
（四）抓队伍建设不放松，提高特派员整体创业能力。
建立激励机制，继续坚持动态管理机制，建立科技特派员培训机制；坚持吸收乡土人才和大学生到科技特派员队伍中；通过我市大规模开展生态农业建设的机遇和科技特派员创业平台吸引外来人才创业，不断扩大科技特派员队伍，增强活力。市、县(区)特派员队伍在要在2007年405名的基础上增加10%以上，全市特派员达到445名。
（五）抓“月亮型”企业有明显突破，提高示范带动效果。
在巩固好现有“月亮型”企业创业典型，树品牌、树样板，引导、培育具有一定经济规模和发展潜力的科技特派员创业企业采取反租倒包、土地流转等方式壮大创业实体规模，向农业产业化龙头企业发展，达到“月亮型”企业规模和要求。市、县(区)新培育的创业企业要在2007年基础上增加10%以上，全市特派员创业企业达到42个。
（六）抓媒体宣传要形式多样，营造更加有利于创业的良好氛围。
市、县（区）在年内组织1-2次科技特派员代表外出考察学习，开阔眼界，取长补短，不断探索、大胆创新；组织召开1次表彰会，交流经验，表彰先进，宣传典型，激发科技人员创业热情；与各类媒体建立更加紧密的合作关系，宣传全市科技特派员工作及创业典型，在全市营造更加浓厚的创业氛围。
（七）抓科技110服务要与科技特派员创业相结合，拓展特派员创业渠道和服务能力。
围绕全市优势主导产业，通过加强管理，规范服务方式，完善原有34个科技110服务站，把科技110服务站建设与科技特派员创业紧密结合；新建立以科技特派员为运营主体的市级科技110服务站5个，基层服务站点15个，力争用2年时间建成区、市、县、基层站点网络服务互动，覆盖全市农村的科技信息服务网络。
二〇〇八年二月二十日 |
